Debaty sejmoweXX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie propozycji opodatkowania zysków od lokat bankowych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 7 listopada 2001 r., znak SPS-0202-19/01, interpelacją pana posła Ryszarda Ulickiego w sprawie propozycji zwolnienia z opodatkowania części zysków od lokat bankowych uprzejmie wyjaśniam.    Art. 84 Konstytucji RP stanowi, że każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatku, określonych w ustawie. Opodatkowanie dochodów z lokat bankowych zostało wprowadzone na skutek trudnej sytuacji finansów publicznych. Podatek od tych dochodów ma zwiększyć wpływy do budżetu państwa.    Proponowane zwolnienie podmiotowe, a zatem skierowane do określonej grupy społecznej, w tym przypadku dotyczyłoby osób otrzymujących odsetki od lokat bankowych zgromadzonych z kwot wypłaconych odszkodowań za wypadki powstałe w czasie wykonywania obowiązków służbowych, stałoby w sprzeczności z gwarantowaną przez Konstytucję RP zasadą równości obywateli wobec prawa. Mogłoby także stać się przyczyną protestów przedstawicieli innych grup społecznych znajdujących się również w trudnej sytuacji materialnej.    Wprowadzona ustawą z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne zmiana polegająca na opodatkowaniu zysków z lokat bankowych zakłada powszechność ich opodatkowania bez względu na źródło powstania i wysokość osiąganych dochodów.    Ponadto pozwolę sobie zwrócić uwagę, iż propozycja opodatkowania zysków od lokat bankowych zawiera rozwiązania nienakładające na podatnika dodatkowych obowiązków związanych z poborem podatku. Pobór zryczałtowanego podatku od odsetek będzie następował u źródła, tzn. płatnikiem podatku będzie bank. Dochody (odsetki) uzyskane z tego tytułu nie będą wykazywane przez podatników w zeznaniach rocznych. Przyjęcie takiego rozwiązania zapewnia anonimowość podatnika i tym samym gwarantuje zachowanie tajemnicy bankowej.    Odrębnym zagadnienie jest dodatkowe skomplikowanie systemu rozliczeń podatkowych, tj. rozgraniczanie, które odsetki korzystają ze zwolnienia, a które są opodatkowane. Wobec powyższego nie znajduję przesłanek uzasadniających wprowadzenie przedmiotowego zwolnienia.    Jednocześnie pragnę poinformować pana posła, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami istnieje możliwość odliczenia od dochodu wydatków na cele rehabilitacyjne, ponoszonych przez podatnika będącego osobą niepełnosprawną lub przez podatnika, na którego utrzymaniu są osoby niepełnosprawne.    Katalog odliczeń oraz warunki, jakie muszą być spełnione, aby skorzystać z tej ulgi, zawarte są w art. 26 ust. 7a-7g ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2000 r. nr 14, poz. 176 ze zm.).    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Irena Ożóg    Warszawa, dnia 23 listopada 2001 r.