Debaty sejmoweXX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wpływu podniesienia akcyzy na piwo na sytuację finansową małych browarów

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pani poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie wzrostu stawek podatku akcyzowego na piwo i sytuację małych browarów, nadesłanej przy piśmie znak: SPS-0202-3626/00 z dnia 30 marca 2000 r. z upoważnienia prezesa Rady Ministrów uprzejmie wyjaśniam.    Stosownie do treści przepisu art. 4 ust. 1 dyrektywy Rady Unii Europejskiej z dnia 19 października 1992 r. w sprawie ujednolicenia struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych nr 92/83/EEC państwa członkowskie mogą stosować dla piwa produkowanego przez niezależne, małe browary stawki akcyzy obniżone nawet o 50% w stosunku do stawki obowiązującej pozostałe browary. Przez małe browary, w świetle ww. przepisów, rozumie się browary produkujące rocznie do 200 tys. hl piwa. Równocześnie przepisy (art. 4 ust. 3) ww. dyrektywy zobowiązują kraje stosujące ulgi dla małych browarów, do zastosowania takiego samego opodatkowania piwa przywożonego z innych państw członkowskich.    Również przepis art. 22 pkt 1 Układu Europejskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską z jednej strony a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi z drugiej strony (DzU z 1994 r. nr 11, poz. 38) zobowiązuje Polskę do jednakowego traktowania podatkowego krajowych producentów wyrobów akcyzowych oraz importerów tych towarów. Należy również wskazać, że zgodnie z art. III.2. Układu Ogólnego w Sprawie Taryf Celnych i Handlu GATT 47 sygnatariusze tego układu mają obowiązek stosować takie same obciążenia podatkowe do produktów pochodzenia krajowego oraz importowanych.    Ponieważ wprowadzenie ulgi na granicy od piwa importowanego z małych browarów zagranicznych jest praktycznie niemożliwe z uwagi na techniczne trudności w prawidłowej identyfikacji takich firm, ujednolicono opodatkowanie piwa produkcji krajowej oraz importowanego, cofając ulgi dla małych przedsiębiorstw krajowych.    Ponadto pragnę poinformować, iż przed podjęciem decyzji w tej sprawie dokonano analizy sytuacji, jednak z uwagi na konieczność dostosowywania krajowych przepisów podatkowych do ustawodawstwa Unii Europejskiej oraz do umów międzynarodowych zawartych przez Polskę ostatecznie podjęta została decyzja o cofnięciu ulgi w akcyzie dla małych i średnich browarów.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 20 kwietnia 2000 r.